Efter gennemgang og afregninger af foreningernes årsopgørelser for 2018 er der et underskud på lokaletilskudsbudgettet for aktivitetsforeninger i 2019 på ca. 200.000 kr., der overføres til 2020.
Budgettet for 2020 er på 7.239.000 kr., minus det formodede underskud på ca. 200.000 kr. overført fra 2019, svarende til ca. 8,3 mio.kr. lokaletilskud til udbetaling til foreningerne.
Alle foreninger har indsendt budget for 2020. Der er ansøgt om lokaletilskud for ca. 13,2 mio.kr. svarende til ca. 9,4 mio.kr. tilskud til udbetaling ved en tilskudsprocent på de nuværende 71%. Det vil sige, der vil være et forventet underskud på ca. 1,3 mio.kr. på budgettet i slutningen af året 2020.
Scenarie 1:
Hvis tilskudsprocenten nedsættes til 68% i 2020, vil det svare til ca. 9 mio.kr. tilskud til udbetaling. Det vil sige, der vil være et underskud på ca. 900.000 kr. på budgettet i slutningen af året 2020. Finansiering af underskuddet vil kunne ske gennem overførsler fra 2019-2020.
Scenarie 2:
Hvis tilskudsprocenten nedsættes til 65% i 2020, vil det svare til ca. 8,6 mio.kr. tilskud til udbetaling. Det vil sige, der vil være et underskud på ca. 500.000 kr. på budgettet i slutningen af året 2020.
Scenarie 3:
Hvis 25-års-reglen genindføres kan tilskudsprocenten jf. Folkeoplysningsloven nedsættes til 0% til medlemmer over 25 år og 65% til medlemmer under 25 år. Dette vil give et mindre lokaletilskud på ca. 3 mio.kr.
Hvis der fastholdes en tilskudsprocent på 71% til medlemmer under 25 år og 0% til medlemmer over 25 år, vil dette give et mindre lokaletilskud på ca. 2,5 mio.kr.
Ifølge Folkeoplysningsloven er kommunen forpligtet til at yde minimum 65% i lokaletilskud til børn og unge under 25 år.
Udvikling de seneste år
Lokaletilskudsbudgettet er i de seneste år blevet reduceret.
I 2019 blev budgettet for lokaletilskud reduceret med 375.000 kr. + 1%. I alt 455.000 kr.
I 2018 blev budgettet for lokaletilskud reduceret med 1,4%. I alt 110.000 kr., samtidig med at der i budgetaftalen for 2017 blev besluttet, at reducere budgettet på lokaletilskud med 77.000 kr. i overslagsårene 2018-2020.
Alt i alt er budgettet beskåret med 642.000 kr. over to år svarende til ca. 8-10%.
Samtidig er de årlige løn- og prisfremskrivninger ikke så store, som først budgetteret med. Det betyder i 2019, at budgettet er reduceret yderligere med 46.000 kr.
Det er således bl.a. den store besparelse på budget 2018 og 2019, som først rammer nu, da der de seneste år har været en større overførsel af midler fra tidligere år. Denne buffer er nu brugt, hvilket betyder, der ikke længere overføres midler fra tidligere år. Overførslen af midler fra 2018 til 2019 var på 590.000 kr.
| 2018 | 2019 | 2020 | 2020 |
Tilskudsberettigede udgifter | 12.391.441 | 12.678.118 | 13.205.755 | 13.205.755 |
Tilskudsprocent | 73% | 71% | 68% | 65% |
Oprindeligt budget | 7.475.000 | 7.130.000 | 7.239.000 | 7.239.000 |
Overførsler | 743.000 | 590.000 | -200.000-0 | -200.000-0 |
Korrigeret budget udbetalt | 9.348.000 | 8.763.000 | 8.321.000 | 8.321.000 |
Udbetalt ved procentsats | 9.045.752 | 9.001.463 | 8.990.958 | 8.583.741 |
Oversigt over udvikling i lokaletilskud 2018-2020
Udover reduktioner er der også tale om aktivitetsstigninger, og dermed flere tilskudsberettigede udgifter, hvilket er en positiv udfordring. I princippet har disse ekstra udgifter været afholdt af den opsparede buffer de seneste år, så procentsatsen har været holdt på 73% og 71%.
25-års-reglen
Udvalget for Kultur og Fritid besluttede på sit møde 5. maj 2015, at støtte op om, at det bliver administrativt mere enkelt for foreningerne. Derfor blev 25-års-reglen afskaffet på lokaletilskudsområdet fra 2017, så lokaletilskuddet ikke differentieres i forhold til andel af medlemmer over og under 25 år.
Dette fremhæves af foreningerne, som noget af det, der gør det nemmere at være forening samt gør beregningen af lokaletilskud mere forståelig og overskuelig.
Mulig genindførelse af 25-års-reglen vil gå imod alle sundhedspolitiske strategier i kommunen, hvor tallene generelt viser en stigning i livstilssygdomme mv. hos voksne og ældre. Et lokaletilskud, som ikke skeler til aldersfordelingen i medlemmer, opfordrer foreningerne til at lave aktiviteter for både børn og voksne, og er med til at holde kontingentpriserne nede.

Kilde: Potentialepakker, Mariagerfjord Kommune
Regler for lokaletilskud
Lokaletilskud kan gives til følgende driftsudgifter i henhold til centralt fastsatte satser:
Egne lokaler - herunder haller og lejrpladser:
- Renter af prioritetsgæld, hvis låneprovenuet anvendes til anlægsudgifter til det pågældende lokale - herunder haller og lejrpladser.
- Skatter, afgifter og forsikringer vedrørende ejendommen.
- Udgifter til almindelig vedligeholdelse, opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn.
Lejede lokaler, herunder haller og lejrpladser:
Afholdte udgifter til almindelig vedligeholdelse ifølge lejekontrakten samt til opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn. Ved almindelig vedligehold forståes:
- Vedligeholdelse af lokaler (gulv, loft, vægge samt evt. til nagelfast inventar/installationer) for at opretteholde eksisterende. Ikke forbedringer.
Udskiftning af fast inventar, hvor en udskiftning kan dokumenteres billigere end reparationen.